Jak jsme vás již informovali v předchozích měsících, Technologická agentura České republiky (TA ČR) vydala nové všeobecné podmínky ve verzi 8. Tyto všeobecné podmínky čerpají z předchozích verzí, zkušeností z podpory projektů aplikovaného výzkumu a inovací a online veřejné konzultace, která probíhala v únoru a březnu tohoto roku. TA ČR tuto konzultaci realizovala s cílem získat zpětnou vazbu od příjemců v případě, že by byla praxe příjemců zásadně odlišná od aktualizovaných částí a nové všeobecné podmínky by příjemcům znemožnily zdárné řešení projektů. TA ČR tímto děkuje za veškeré podněty, které v rámci této veřejné konzultace obdržela – všemi těmito podněty se TA ČR zabývala a některé do všeobecných podmínek zapracovala.
Nové všeobecné podmínky jsou účinné od 13. května 2024 a TA ČR je zahrnuje do nových veřejných soutěží, výzev a veřejných zakázek ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlašovaných od 15. května 2024. Nenahrazují předchozí verze všeobecných podmínek, které zůstávají platné pro příjemce ze starších veřejných soutěží, výzev a veřejných zakázek (verze všeobecných podmínek platné pro jednotlivé projekty jsou viditelné ve smlouvě o poskytnutí podpory, případně v informačních systémech TA ČR).
Všeobecné podmínky jsme aktualizovali, abychom zdůraznili a zpřesnili některé z povinností příjemců podpory, ve kterých příjemci dříve chybovali. Zároveň jsme se snažili podmínky zjednodušit, zpřehlednit a některé skutečnosti srozumitelněji popsat. K těmto úpravám jsme přistoupili s cílem snížit příjemcům administrativní zátěž, zlepšit srozumitelnost a přehlednost a vyvarování se zásadních pochybení ze strany příjemců. Všeobecné podmínky také obsahují úpravy v souvislosti se změnou evropských předpisů a nařízení (především Obecné nařízení o blokových výjimkách – GBER) a národní legislativou, předpisy a postupy (např. metodické postupy v rámci Národního plánu obnovy). Součástí úprav všeobecných podmínek jsou také opatření, která mají napomoci popularizaci a šíření informací o úspěšných projektech.
Nové všeobecné podmínky jsou dostupné ke stažení na tomto odkazu a oproti předchozí verzi obsahují především následující úpravy:
Všeobecné podmínky zároveň obsahují úpravu pravidel uznatelnosti nepřímých nákladů vykazovaných metodou „flat rate” – příjemci musí být v případě kontroly na místě schopni doložit seznam všech nepřímých nákladů celé organizace a zároveň na vyžádání předložit účetní doklady k těmto nákladům, které byly do celkových režijních nákladů organizace zahrnuty. Tato povinnost není novinkou, avšak již byla, s ohledem na Obecné nařízení o blokových výjimkách (GBER) implicitně obsažena ve všech předchozích verzích všeobecných podmínek. S ohledem na nutnost reagovat na změny související s aktualizací GBER (konkrétně čl. 25, odst. 3, písm. e), který umožňuje zjednodušené vykazování nákladů do výše 20 % ovšem za současného zahrnutí materiálových nákladů do tohoto výpočtu, což je zcela odlišný způsob výpočtu nepřímých nákladů proti doposud v TA ČR, resp. v České republice, využívanému) TA ČR záměrně tuto možnost nového GBER nevyužívá (protože by tím značně kleslo procento takto vykazovaných nepřímých nákladů). Ovšem zároveň je třeba zdůraznit platné ustanovení čl. 7 odst. 1 GBER, dle kterého způsobilé náklady musí být doloženy písemnými doklady, které musí být jasné, konkrétní a aktuální. V souladu s novými všeobecnými podmínkami TA ČR zapracuje toto téma do Výkladu podmínek uznatelnosti nákladů dle Všeobecných podmínek verze č. 8.
Zveřejněno dne 11. 7. 2024